专家解答 西安科技优势为何不能转化为经济优势

来源: www.wtianx.com 时间:2017-12-30 22:08

西安在全国省会城市中,科研院所林立,大专院校众多,综合科技实力排名第三位,科教优势极显著,每年的科技成果总量丰硕,科技成果转化率也高,但是在当地的转化率却不高,仅30.5%左右,科技优势不能转化为经济优势,呈现“两张皮”的隔绝现象。

针对“合肥崛起现象”,在市委王永康书记批示下,我随市政协去合肥调研学习,就此问题谈一些看法。

合肥经济崛起之前的市情:科教高、工业低,二者难以对接、互动,形成良性循环。为了打破这一“二元化”反差,合肥最初走的是“科教路线”,充分利用科教优势,通过单纯的科技创新来促进工业经济发展,但由于工业落后,无法吸收、消化科技成果,致使科技成果在本地难以转化,“要么束之高阁,要么远走他乡”。于是,合肥决策层针对工业经济的薄弱,转换发展路径的时序,首先确立“工业立市”战略,产业政策向工业倾斜,资源向工业汇集。由于合肥抓“工业立市”十几年不动摇,工业做大了,工业及工业企业成为科技成果的吸收器,在有力地激活科教优势的同时,科技成果助推合肥工业经济的转型升级,形成二者良性循环的互动。工业立市和创新驱动两大战略最终推动经济总量的超越——这是合肥经济崛起的大路径和最宝贵经验。

西安与合肥赶超之前的市情相似,科教强、工业弱,西安的今天正是合肥的昨天。长期以来,在科技强市和工业强市的关系上,我市与合肥传统路径一样,走的是科教优先的“科技强市”战略,科技成果层出不穷,量大质高。但我市大量的科技成果却在当地转换率低,墙内开花墙外香,其主要原因是产业尤其是工业经济落后,导致我市科技成果的吸收、消化、转化的产业需求不足。众所周知,在经济发展现阶段的产业中,工业行业及工业企业是吸收科技成果的最大载体,而西安工业长期发展滞后(2016年合肥工业增加值是西安的1.8倍),工业化率(工业/GDP)跌到了22.3%(2016年合肥工业化率40.8%),工业企业少且小,单薄的工业根本无法大量吸收科技成果,科技成果只好流到外地给他人做嫁衣裳,科教优势也自然无法支撑经济发展,工业弱是我市科技优势长期不能转化为经济优势的根本原因所在。

上述分析表明,打破工业与科教“二元结构”的关键是工业,“工业强市”和创新驱动二者结合、互动的切入点也只能是工业,特别是现代高端制造业。因此,我市必须调整发展时序,针对工业短板,首先大力推进和落实工业优先的“工业强市”战略,重振西安工业化,用强工业来激活我市的科教优势,解决科技成果的市场需求问题。西安工业做强做大了,这盘棋就活了,科教优势能得到充分的发挥,“科技强市”战略就能落地接地气,科技成果也就能进一步推动工业企业的技术进步、工业结构的高度化和整个工业的转型升级,形成工业强市和科教优势的良性互动,促进我市经济总量的追赶超越。

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