乡村振兴 江苏建设城乡融合美好家园

来源: www.wtianx.com 时间:2017-12-21 03:42

  中国江苏网讯 11月13—14日,由省社科联主办,省智库研究与交流中心、江苏农业现代化决策咨询研究基地、金善宝农业现代化研究院承办的江苏青年智库学者“两聚一高”系列沙龙“乡村振兴”专场,在南京农业大学举行。50余名省内外专家和青年智库学者围绕“乡村振兴”进行深入研讨。

  党的十九大报告提出,“实施乡村振兴战略”。省委主要领导在中国江苏现代农业科技大会强调,当前江苏正全面贯彻党的十九大精神,牢记习近平总书记对江苏“力争在全国率先实现农业现代化”的殷切嘱托,大力实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展的体制机制,推动乡村振兴、农业增效、农民增收。在全面实施乡村振兴战略过程中,江苏如何找准重点和难点,为全国其他省区提供有价值的经验?

  实施乡村振兴战略

  是新时代“三农”工作的重大指导方针

  农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。专家们认为,实施乡村振兴战略,是我们党重视“三农”问题一贯战略思想的最新体现,对推动我国创新“三农”工作思路、开创“三农”工作新局面具有重大现实意义。

  “实施乡村振兴战略是党的十九大报告就农村、农民、农业工作提出的一个重大指导方针。”农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇说。在他看来,人民对美好生活的需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾,在农业和农村方面的体现是非常深刻的。从农业的角度来看,最大的问题是在粮食和其他农产品达到一定稳定台阶的时候,如何进行结构优化调整,如何适应供给侧结构性改革的要求;从农民的角度来看,最大的问题是城乡居民收入差距如何进一步缩小的问题;从农村发展的角度来看,最大的问题是如何实现城乡一体化发展,解决农村的民生问题、基础设施建设问题、乡风文明问题。

  对此,省委研究室副主任仲红岩表示赞同:“乡村振兴战略是中央从全局考虑做出的重大决策,为新时代农村的发展指明了方向。”他认为,乡村振兴战略的提出体现了目标导向与问题导向的统一。从目标导向来说,到2020年决胜全面小康,接下来分两个15年全面推进社会主义现代化国家建设重点和难点都在农业农村,实现全面小康时间紧迫。从问题导向来说,最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分,必须把农业农村发展放在优先发展的位置。

  十九大报告明确了乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。农业部农村经济研究中心副主任陈良彪认为,这是实施乡村振兴战略的根本追求和未来30年的建设目标,具有深刻内涵。一是农村经济社会更加充分发展。新产业、新业态、新模式层出不穷,农产品极大丰富,生态产品、文化产品进入市场;二是农村人居环境明显改善。农村居住环境、民生各方面改善非常明显,生态宜居成为农村、乡村的新名片,贫困人口逐步下降,农民生活逐渐富裕;三是乡村治理更加注重治理体系和治理能力现代化,实现了从民主管理向追求治理转变,治理内容、方式及手段等都有很大提升,重视保证农民的参与感、获得感和幸福感。

  在南京农业大学教授、金善宝农业现代化研究院院长周应恒看来,江苏全面实施乡村振兴战略具有独特意义——能有效解决长三角以及周边地区人口对生态休闲的高品质生活需求,更好发挥江苏乡村蕴含的“锦绣江南、水韵江苏”的文化价值,为我国乡村振兴与城乡融合发展探索出一条有示范价值的道路。省社科联秘书长李静认为,推进乡村振兴,需要大力弘扬新乡贤文化。目前由于乡村精英外流,内生力量缺乏、在外乡贤返乡回乡渠道较少,回乡积极性不高等,造成“官乡贤”、“富乡贤”比较多,“文乡贤”、“德乡贤”比较少;“在场”乡贤较少,“不在场”乡贤较多等现象,迫切需要大力倡导培育乡贤文化,鼓励在外乡贤回归,建设新乡贤展示平台,提炼“新乡贤精神”等。

  “互联网+”现代农业

  是推进乡村振兴战略的重要路径

  产业是推进农业农村现代化的原动力,产

  业兴旺是乡村振兴的支撑。专家们表示,推进

  乡村振兴战略,要深化农业供给侧结构性改革,推动现代信息技术在乡村振兴战略各环节

  的应用和深度融合,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

  互联网正在改变江苏农业的面貌。2016年,江苏农产品网络营销额达285亿元,连续多年保持20%以上增速,江苏沭阳、睢宁等地形成了极具地方特色的电商集群,走出了一条“互联网+”富民的创新之路。“从目前看,‘互联网+’现代农业行动是深入实施乡村振兴战略的重要路径,但仍面临着一系列障碍和挑战。”省社科院研究员丁宏表示。他解释说,互联网经济是长尾理论最佳应用空间,通过培育海量用户,挖掘其应用价值而实现企业利润,主要解决的是需求侧的问题;而正如中央2017年一号文件中指出的,我国农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。通过互联网、大数据和云计算等技术的使用,为农业参与主体作出正确决策提供保障。

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